完善中醫藥事業發展政策機制和(hé / huò)規劃體系。加強中醫藥綜合改革試驗區建設，推進公立中醫醫院改革，深化中醫藥科技體制改革。弘揚國(guó)醫大(dà)師精神，實施中醫藥傳 承與創新人(rén)才工程。全面實施基層中醫藥服務能力提升工程，深化“中醫中藥中國(guó)行”活動，加快中醫藥養生保健、醫療康複及健康旅遊等服務發展。推進全國(guó)中藥 資源普查工作。積極實施中醫藥海外發展戰略。

2015年衛生計生工作的(de)總體要(yào / yāo)求和(hé / huò)重點任務

2015-1-8

      2015 年是(shì)全面深化改革的(de)關鍵一(yī / yì ／yí)年，是(shì)全面推進依法治國(guó)的(de)開局之(zhī)年，是(shì)全面完成“十二五”規劃的(de)收官之(zhī)年，也(yě)是(shì)推動衛生計生事業改革發展的(de)重要(yào / yāo)一(yī / yì ／yí)年。做好 2015年衛生計生工作總的(de)要(yào / yāo)求是(shì)：高舉中國(guó)特色社會主義偉大(dà)旗幟，以(yǐ)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要(yào / yāo)思想、科學發展觀爲(wéi / wèi)指導，全面貫徹黨的(de)十八大(dà)和(hé / huò)十八屆 三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要(yào / yāo)講話精神，推進深化醫藥衛生體制改革向縱深發展，推進基本公共衛生服務均等化和(hé / huò)重大(dà)疾病防控，推進 單獨兩孩政策穩妥紮實有序實施，加強頂層設計和(hé / huò)規劃引領，加強依法行政和(hé / huò)優質服務，着力提高衛生計生治理能力，加快建設人(rén)民滿意的(de)的(de)衛生計生事業。

      做好2015年的(de)工作，挑戰與機遇并存。從挑戰來(lái)看，當前我國(guó)正處于(yú)“三期疊加”階段，發展進入新常态，經濟下行壓力不(bù)小;随着醫改步入深水區、攻堅期， 體制性矛盾和(hé / huò)深層次問題凸顯疊加;伴随着城鎮化、人(rén)口老齡化和(hé / huò)疾病譜的(de)變化，居民健康消費需求釋放，醫療衛生服務能力還不(bù)完全适應這(zhè)些新情況、新變化。從 機遇來(lái)看，全面深化改革已經成爲(wéi / wèi)全社會的(de)廣泛共識，深化醫改重點領域的(de)突破進一(yī / yì ／yí)步凝聚起大(dà)家攻堅克難的(de)信心和(hé / huò)決心，改革發展的(de)環境更加有利;全面建成小康 社會處于(yú)關鍵時(shí)期，迫切需要(yào / yāo)增加醫療服務供給，滿足群衆多層次、多樣化的(de)健康需求;全面推進依法治國(guó)開啓法治中國(guó)建設新征程，對提升衛生計生治理體系和(hé / huò)治 理能力現代化水平提出(chū)了(le／liǎo)新的(de)更高要(yào / yāo)求。

      我們必須切實增強責任感、緊迫感，直面挑戰，勇于(yú)擔當。堅持圍繞中心，服務大(dà)局，把握穩中求進的(de)總基調，特别在(zài)“求進”上(shàng)想實招，出(chū)實力，見實效;堅持推 進醫改不(bù)動搖，在(zài)保基本、強基層、建機制上(shàng)下功夫，用改革的(de)思路和(hé / huò)辦法破解難題，化解矛盾，創新體制機制;堅持深入實際調查研究，将科學的(de)頂層設計建立在(zài) 堅實的(de)實踐基礎上(shàng)，總結推廣基層創造的(de)有益經驗，指導面上(shàng)工作;堅持統籌協調，主動争取支持，形成共識，注意調動多方面積極性，聯合多部門齊抓共治，保持 衛生計生事業改革發展的(de)良好态勢。重點抓好以(yǐ)下工作：

(一(yī / yì ／yí))全面推進深化醫藥衛生體制改革向縱深發展。

      把醫改作爲(wéi / wèi)全系統的(de)中心任務，在(zài)鞏固完善保基本、強基層成果的(de)基礎上(shàng)，更加突出(chū)建機制，迎難而(ér)上(shàng)，敢啃硬骨頭，打好深化醫改攻堅戰。

      一(yī / yì ／yí)是(shì)全力推進公立醫院改革。 制訂和(hé / huò)落實《關于(yú)全面推開縣級公立醫院綜合改革的(de)實施意見》，改革範圍擴大(dà)到(dào)全國(guó)所有的(de)縣(市)。落實《關于(yú)城市公立醫院綜合改革試點的(de)指導意見》，進一(yī / yì ／yí) 步擴大(dà)試點城市範圍。啓動四省深化醫改綜合試點工作，跟蹤指導試點進程，發揮示範帶動作用。在(zài)所有參與改革的(de)公立醫院破除以(yǐ)藥補醫，取消藥品加成政策，合 理提高醫療服務價格，逐步建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續的(de)運行新機制，完善法人(rén)治理結構，深化人(rén)事分配制度改革，完善醫院績效考核評價辦法， 強化行業監管。辦好公立醫院改革培訓班。貫徹實施《全國(guó)醫療衛生服務體系規劃綱要(yào / yāo)(2015-2020年)》，促進醫療衛生資源科學合理配置，堅決遏制公 立醫院規模不(bù)合理擴張和(hé / huò)超标準裝修。大(dà)力推進便民惠民措施，進一(yī / yì ／yí)步改善醫療服務，讓群衆感受到(dào)醫改帶來(lái)的(de)新變化。

      二是(shì)健全完善全民醫保體系。 繼續提高城鎮居民醫保和(hé / huò)新農合政府補助标準，同步提高個(gè)人(rén)繳費水平，縮小政策報銷比和(hé / huò)實際報銷比之(zhī)間的(de)差距。全面實施城鄉居民大(dà)病保險，完善疾病應急救助 制度，切實發揮托底救急作用。加強新農合基金監管和(hé / huò)定點醫療機構管理，開展跨省就(jiù)醫費用核查和(hé / huò)結報試點。推薦按病種付費、總額預付等醫保支付方式改革，擴 大(dà)改革試點範圍。推動基本醫保、城鄉居民大(dà)病保險、疾病應急救助、醫療救助等制度的(de)信息互通和(hé / huò)操作銜接機制。推進商業保險機構參與新農合經辦服務，建立健 全商業保險機構承辦大(dà)病保險的(de)考評機制。要(yào / yāo)切實減輕群衆看病就(jiù)醫負擔，讓人(rén)民群衆多得實惠。

      三是(shì)鞏固完善基本藥物制度和(hé / huò)基層運行新機制。 有序推進非政府辦基層醫療衛生機構和(hé / huò)村衛生室實施基本藥物制度，完善基層用藥管理。啓動實施社區衛生服務提升工程，制訂進一(yī / yì ／yí)步規範社區衛生服務管理的(de)指導 意見。擴大(dà)全科醫生執業方式和(hé / huò)服務模式改革試點。深入推進鄉鎮衛生院綜合改革，紮實開展“建設群衆滿意的(de)鄉鎮衛生院”活動。加強村醫培訓，推動地(dì / de)方出(chū)台養 老等政策，穩定和(hé / huò)優化村醫隊伍。

      四是(shì)健全完善藥品供應保障體系。 建立國(guó)家藥物政策協調機制，完善國(guó)家藥物政策體系。推進基本藥物與非基本藥物采購機制銜接。落實完善公立醫院藥品集中采購工作的(de)指導意見。建立部分藥品價 格談判機制。全面啓動藥品集中采購平台規範化建設，規範和(hé / huò)推進高值醫用耗材陽光采購。加強藥品供應保障信息系統建設，實現互聯互通。建立以(yǐ)急(搶)救藥品 爲(wéi / wèi)重點的(de)短缺藥品供應保障機制，繼續推動部分臨床必需、用量少的(de)基本藥物定點生産試點和(hé / huò)兒童用藥保障工作。推進醫療信息系統與國(guó)家藥品電子(zǐ)監管系統對接。

      五是(shì)促進基本公共衛生服務均等化。 繼續提高基本公共衛生服務經費财政補貼标準，新增部分繼續向基層衛生服務和(hé / huò)村醫傾斜。實施好國(guó)家重大(dà)公共衛生服務項目。健全基層醫療衛生機構與專業公共衛生機構分工協作機制。

      六是(shì)大(dà)力推進分級診療工作。 制訂分級診療的(de)指導意見，在(zài)城市公立醫院改革試點地(dì / de)區開展分級診療試點。推動各級醫療機構落實功能定位，優化醫療資源布局。制定差别化的(de)醫保報銷政策，發 揮醫保對就(jiù)醫行爲(wéi / wèi)的(de)引導作用。以(yǐ)高血壓、糖尿病等慢性病和(hé / huò)結核病防治管理爲(wéi / wèi)突破口，探索按病種打包、上(shàng)下聯動的(de)辦法，推動建立基層首診、雙向轉診、急慢分 治、上(shàng)下聯動的(de)分級診療模式。要(yào / yāo)把強基層作爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)項長期任務，通過組建醫聯體、對口支援、多點執業等形式，提升縣級醫院和(hé / huò)基層醫療衛生機構服務能力。

     七是(shì)建立适應行業特點的(de)人(rén)才培養制度和(hé / huò)人(rén)事薪酬制度。 推進醫教協同，全面實施住院醫師規範化培訓，落實新增5萬名住院醫師培訓任務，研究建立專科醫師規範化培訓制度。加強基層衛生人(rén)才培養，啓動“3+2”助 理全科醫生培訓。全科醫生特崗計劃試點擴大(dà)到(dào)19個(gè)省的(de)680個(gè)縣。推動護理、公衛、精神和(hé / huò)藥學等急需緊缺人(rén)才培養，鼓勵有條件的(de)院校恢複本科兒科專業招 生。制定符合行業特點的(de)薪酬制度改革方案，完善績效工資制度。

      八是(shì)推動健康服務業發展。 進一(yī / yì ／yí)步優化社會辦醫政策環境，鼓勵醫師到(dào)基層多點執業，抓好醫師注冊管理改革試點，促進優質醫療資源平穩有序流動。加強全行業監管，打擊非法行醫，促進社會辦醫健康發展。積極推進醫養結合。推進大(dà)型醫用設備管理創新和(hé / huò)國(guó)産醫療設備 發展應用。

      九是(shì)加快人(rén)口健康信息化建設。 加快全員人(rén)口信息庫、居民電子(zǐ)健康檔案和(hé / huò)電子(zǐ)病曆數據庫建設，推動系統互聯互通。開展信息惠民工程，積極推進居民健康卡示範工程和(hé / huò)遠程醫療系統建設。促進數據整合和(hé / huò)信息共享，穩步推進健康醫療大(dà)數據應用。

(二)紮實推進計劃生育服務管理改革。

      實施好單獨兩孩政策，做好人(rén)口動态監測。加強政策解讀和(hé / huò)輿論引導，建立完善出(chū)生人(rén)口監測和(hé / huò)預警機制，研究制訂相關配套政策。開展政策實施情況評估，加強人(rén) 口形勢分析研判，做好逐步調整完善生育政策的(de)研究論證。進一(yī / yì ／yí)步加強計劃生育基層基礎工作，穩定和(hé / huò)加強基層工作網絡和(hé / huò)隊伍。深入推進誠信計生活動和(hé / huò)基層群衆 自治，開展全國(guó)計劃生育優質服務先進單位(示範)創建活動。

      推進計劃生育服務管理改革。深化生育服務證制度改革，做好生育信息采集和(hé / huò)出(chū)生醫學證明管理，全面推進流動人(rén)口婚育證明電子(zǐ)化改革，方便群衆辦事。繼續加強 流動人(rén)口計劃生育全國(guó)“一(yī / yì ／yí)盤棋”機制建設，開展流動人(rén)口社會融合示範試點，提升流動人(rén)口基本公共服務均等化水平。完善計劃生育目标管理責任制，規範社會撫 養費征收管理。

      加大(dà)出(chū)生人(rén)口性别比綜合治理力度，推進計劃生育家庭民主建設。深入開展“關愛女孩行動”，加大(dà)打擊“兩非”行爲(wéi / wèi)的(de)力度，有效防控采血鑒定胎兒性别行爲(wéi / wèi)。提 高出(chū)生人(rén)口性别比統計數據質量。健全計劃生育家庭健康服務體系，落實計劃生育特殊困難家庭扶助關懷政策措施。全面開展創建幸福家庭活動，組織實施計劃生育 家庭居家養老照護試點工作。

(三)進一(yī / yì ／yí)步加強公共衛生工作。

      加強衛生應急工作。制訂突發事件衛生應急預案管理辦法和(hé / huò)突發事件傷病員免費救治方案。推動我委應急指揮中心與各地(dì / de)互聯互通。推廣衛生應急示範區創建經驗， 加強基層衛生應急能力建設。推進緊急醫療救援基地(dì / de)網絡、海(水)上(shàng)和(hé / huò)航空醫療救援網絡建設，發揮好聯防聯控機制作用，繼續做好埃博拉 出(chū)血熱疫情輸入防控和(hé / huò)援非抗疫工作，落實人(rén)感染禽流感等突發急性傳染病和(hé / huò)其他(tā)突發公共衛生事件的(de)防範與應對措施，做好重特大(dà)自然災害、事故災難、社會安全 事件的(de)衛生應急工作。

      加強愛國(guó)衛生和(hé / huò)重大(dà)疾病防控工作。落實國(guó)務院《關于(yú)進一(yī / yì ／yí)步加強新時(shí)期愛國(guó)衛生工作的(de)意見》。組織開展新一(yī / yì ／yí)輪城鄉環境衛生整潔行動，推進農村改廁工作。建立 國(guó)家衛生城鎮動态管理和(hé / huò)退出(chū)機制，出(chū)台健康城市指标和(hé / huò)評價體系。制定疾病預防控制中心崗位設置管理的(de)指導意見，強化疾控機構能力建設。落實國(guó)務院關于(yú)加強 傳染病防治人(rén)員安全防護的(de)意見。繼續實施艾滋病、結核病、瘧疾、包蟲病、麻風病等重點傳染病及地(dì / de)方病防治規劃和(hé / huò)行動計劃，制定血吸蟲病防治新十年規劃。推 動預防接種異常反應補償機制試點工作，建立健全社會組織參與艾滋病防治基金等相關機制，推進慢性病綜合防控示範區建設，制定癌症防治三年行動計劃，做好全 國(guó)精神衛生綜合管理試點，推進職業病防治工作，繼續擴大(dà)飲用水監測覆蓋面。

      加強婦幼健康服務工作。推進基層婦幼保健和(hé / huò)計劃生育技術服務資源整合，加強規範化建設。實施婦幼健康優質服務示範工程，探索開展困難家庭免費基本生育服務 試點。建立出(chū)生缺陷預防協調推進機制，推進國(guó)家免費孕前優生健康檢查項目城鄉居民全覆蓋。落實《國(guó)家貧困地(dì / de)區兒童發展規劃》，加快兒科體系建設，提高兒童 保健水平。

加強食品安全标準建設和(hé / huò)風險監測。推進食品安全國(guó)家标準整合工作，完善食品安全标準體系。推進食品安全信息化建設，實施食品安全風險監測計劃，建立食品安全首席專家與首席衛生監督員制度。加強食源性疾病防治管理。開展居民碘營養監測，指導做好科學補碘。

(四)進一(yī / yì ／yí)步提升醫療質量和(hé / huò)服務水平。

      着力提升醫療服務能力。以(yǐ)需求爲(wéi / wèi)導向，加快推進醫療服務體系建設。繼續實施城鄉醫院對口支援。重點推進500家縣醫院綜合能力全面提升工作。推進臨床專科能力建設，提高康複醫療和(hé / huò)老年醫療護理服務能力。加強保健服務能力建設，做好重要(yào / yāo)醫療保障工作。

      加強醫療質量和(hé / huò)醫療技術管理。實施改善醫療服務行動計劃。修訂醫療機構評價标準，完善醫療服務質量管理與控制指标體系，加強醫療安全管理。按照“制定一(yī / yì ／yí) 批，推廣一(yī / yì ／yí)批，完善一(yī / yì ／yí)批”的(de)推進思路，加強臨床路徑應用工作。完善重點技術規範化培訓體系，提高醫院感染管理能力。采取處方負面清單管理、處方公開點評等 措施，推進合理檢查、合理治療、合理用藥。加強人(rén)體器官移植監督檢查。年内基本實現血站核酸檢測全覆蓋。推進醫師資格考試制度改革，完善醫師準入制度。

      努力構建和(hé / huò)諧醫患關系 。堅持“兩手抓”，全面建設“三調解一(yī / yì ／yí)保險”長效機制，繼續深化“平安醫院”創建活動，加強醫德醫風建設，樹立高尚職業情操，促進醫患關系更加和(hé / huò)諧，爲(wéi / wèi)廣大(dà)醫務工作者創造安心、放心、舒心的(de)良好工作環境。

(五)積極扶持中醫藥事業發展。

       完善中醫藥事業發展政策機制和(hé / huò)規劃體系。加強中醫藥綜合改革試驗區建設， 推進公立中醫醫院改革，深化中醫藥科技體制改革。弘揚國(guó)醫大(dà)師精神，實施中醫藥傳承與創新人(rén)才工程。全面實施基層中醫藥服務能力提升工程，深化“中醫中藥 中國(guó)行”活動，加快中醫藥養生保健、醫療康複及健康旅遊等服務發展。推進全國(guó)中藥資源普查工作。積極實施中醫藥海外發展戰略。

(六)統籌做好其他(tā)重要(yào / yāo)工作。

      一(yī / yì ／yí)是(shì)科學謀劃和(hé / huò)編制好“十三五”規劃。全面開展“十二五”規劃實施終期評估，編制“十三五”醫改規劃、衛生計生事業發展規劃和(hé / huò)重大(dà)疾病防治、人(rén)口健康信息化、食品安全風險評估、計劃生育、健康老齡化、京津冀醫療衛生協調發展等專項規劃。做好規劃的(de)配套政策制定，謀劃好支撐事業發展的(de)重點項目、重大(dà)工程。

      二是(shì)大(dà)力加強法治工作。加大(dà)協調力度，推進《基本醫療衛生法》、《人(rén)口與計劃生育法》、《中醫藥法》、《公共場所控 制吸煙條例》、《醫療糾紛預防與處理條例》、《社會撫養費征收管理條例》等法律法規的(de)制修訂工作。做好部門規章立改廢釋，加強規範性文件審查。進一(yī / yì ／yí)步清理 行政審批項目，做好已下放事項的(de)銜接。紮實推進信息公開，完善信訪工作機制。整合基層監督執法資源，加強事中事後監管。開展對《獻血法》、《精神衛生法》 等法律法規落實情況的(de)監督檢查，開展以(yǐ)飲用水衛生、醫療廣告和(hé / huò)消毒隔離制度執行情況爲(wéi / wèi)重點的(de)專項監督檢查，開展放射衛生技術服務機構專項整治。

      三是(shì)強化資金支持和(hé / huò)科技保障。推動中央及地(dì / de)方繼續加大(dà)對衛生計生事業的(de)投入力度，加強資金監管，提高使用效益，推進 部門預算管理改革，完善總會計師制度。實施衛生計生經濟管理人(rén)才隊伍建設 “335工程”。做好衛生計生扶貧開發和(hé / huò)援疆、援藏等工作。研究制訂衛生計生科技體制改革方案，推進國(guó)家科技重大(dà)專項等科研項目的(de)組織實施和(hé / huò)管理體制改 革。推動爲(wéi / wèi)班級科研基地(dì / de)建設。推廣适宜技術，促進成果轉化。

      四是(shì)加大(dà)宣傳工作力度。堅持圍繞中心，服務大(dà)局，以(yǐ)深化醫改爲(wéi / wèi)主題，多形式、多角度展示醫改進展和(hé / huò)成效，總結推廣基 層創造的(de)好經驗和(hé / huò)好做法，推動全社會參與和(hé / huò)支持醫改。強化正面宣傳和(hé / huò)典型宣傳，開展“尋找最美醫生”、巡回報告等活動。加強思想教育，弘揚社會主義核心價 值觀和(hé / huò)衛生計生職業精神，開展文明單位創建和(hé / huò)醫院先進文化建設。完善新聞發布制度，及時(shí)回應社會關切，提升輿論引導能力。開展健康促進縣(區)創建活動和(hé / huò) 全民健康素養促進活動。加強醫學科普宣傳，引導群衆養成科學就(jiù)醫習慣。

      五是(shì)深化國(guó)際交流合作。制訂中國(guó)全球衛生戰略。積極參與2015後全球衛生發展目标的(de)制訂，加強與相關國(guó)際組織的(de)合 作，推進與世界衛生組織、世界銀行聯合開展的(de)深化醫改研究項目。辦好首屆中國(guó)—中東歐衛生發展峰會暨首屆16+1衛生部長論壇、第二屆中非部長級衛生合作 發展會議、中阿衛生合作論壇，推進“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”戰略中的(de)衛生交流與合作。做好援外醫療隊派遣工作。加強港澳台地(dì / de)區合作與交流。
三、全力推動任務落實

      習近平總書記反複強調要(yào / yāo)崇尚實幹、狠抓落實。李克強總理也(yě)多次強調要(yào / yāo)強化責任，真抓實幹。全國(guó)衛生計生工作的(de)目标、思路和(hé / huò)任務都已經明确，我們要(yào / yāo)把釘釘子(zǐ)精神貫徹到(dào)工作的(de)全過程，言必行，行必果，确保各項工作任務圓滿完成。

      一(yī / yì ／yí)是(shì)強化大(dà)局意識，凝聚工作合力。要(yào / yāo)深入學習貫徹黨的(de)十八屆三中、四中全會精神和(hé / huò)習近平總書記系列重要(yào / yāo)講話精神，嚴守政治紀律和(hé / huò)政治規矩，上(shàng)下同心，凝心 聚力，自覺與黨中央保持高度一(yī / yì ／yí)緻，堅定不(bù)移走中國(guó)特色衛生計生事業發展道(dào)路。在(zài)貫徹落實中央決策部署上(shàng)，決不(bù)能打折扣、搞變通，更不(bù)能各行其是(shì)。各級衛生 計生部門要(yào / yāo)切實當好黨委、政府的(de)參謀助手，主動融入大(dà)局、服務大(dà)局，做到(dào)有爲(wéi / wèi)有位。加強與相關部門溝通協調，實現政策的(de)銜接、連續和(hé / huò)協同。充分發揮醫學 會、計生協會等群衆團體、行業協會的(de)作用，善于(yú)借助專家學者等“智庫”和(hé / huò)“外腦”，形成推進工作的(de)強大(dà)合力。

      二是(shì)強化攻堅意識，突破難點問題。锲而(ér)不(bù)舍，金石可镂。要(yào / yāo)深刻認識醫改的(de)綜合性、複雜性和(hé / huò)艱巨性，加大(dà)改革推進力度，不(bù)馳于(yú)空想，不(bù)鹜于(yú)虛聲，認真務實， 埋頭苦幹。在(zài)困難面前不(bù)退縮，不(bù)回避矛盾，辦法總比困難多，要(yào / yāo)下大(dà)力氣攻“山頭”，解難題。加強專題研究，提高改革方案和(hé / huò)政策制定的(de)質量。加強對地(dì / de)方、基 層的(de)指導和(hé / huò)支持，及時(shí)研究解決改革中出(chū)現的(de)新情況新問題。各地(dì / de)在(zài)深化醫改中遇到(dào)的(de)重大(dà)問題，要(yào / yāo)及時(shí)向國(guó)家衛生計生委報告。

      三是(shì)強化責任意識，提高落實能力。要(yào / yāo)按照“三嚴三實”的(de)要(yào / yāo)求，盡職履責。對重點工作任務，堅持抓細、抓小、抓實、抓好，分解任務，細化措施，明确責任人(rén)， 排出(chū)時(shí)間表，一(yī / yì ／yí)抓到(dào)底，抓出(chū)實效。加強督查督辦和(hé / huò)考核問責，明确各項工作任務有部署、有督促、有檢查、有落實、有獎懲，确保一(yī / yì ／yí)步一(yī / yì ／yí)個(gè)腳印，一(yī / yì ／yí)項一(yī / yì ／yí)項落實， 建立重大(dà)事項通報制度，對成效突出(chū)的(de)和(hé / huò)工作落實不(bù)到(dào)位的(de)，直接向黨委、政府通報。督辦工作要(yào / yāo)注意方式方法，不(bù)搞運動式和(hé / huò)标簽化，關鍵是(shì)推動基層真正解決問 題。

      要(yào / yāo)特别強調的(de)是(shì)繼續加強全系統反腐倡廉建設。堅持黨要(yào / yāo)管黨、從嚴治黨，進一(yī / yì ／yí)步落實黨風廉政建設黨委主體責任和(hé / huò)紀委監督責任。加強懲防體系建設，深入推進廉 政風險防控工作，制定出(chū)台公立醫院廉潔風險防控機制建設評審辦法和(hé / huò)信息系統平台建設标準。堅決打擊遏制藥品購銷領域的(de)商業賄賂和(hé / huò)不(bù)正之(zhī)風。嚴格責任追究， 嚴肅查處違紀違法行爲(wéi / wèi)，以(yǐ)“零容忍”态度懲治腐敗。鞏固“四風”的(de)長效機制，落實行風建設“九不(bù)準”，把作風建設不(bù)斷引向深入。

      同志們，衛生計生事業改革發展已經站在(zài)了(le／liǎo)新的(de)起點上(shàng)，使命光榮，任務艱巨。讓我們緊密團結在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)總書記的(de)黨中央周圍，按照黨中央、國(guó)務院的(de)決策 部署，同心協力，改革創新，确保圓滿完成年度目标任務和(hé / huò)“十二五”規劃任務，爲(wéi / wèi)全面建設小康社會、實現中華民族偉大(dà)複興中國(guó)夢作出(chū)新的(de)貢獻。